《花与蛇》电视剧《至高利益》以当今中国中西部地区的一个省会城市为背景，笔触涉及省市县镇村各个层面，全方位、多角度地展现了社会主义政治文明建设的进程。全剧紧紧围绕“是以人民的根本利益为至高利益，还是以个人政治利益为至高利益”这样一对矛盾，既真实地揭示了存在于我们党内政治生活及政权建设中的一些深层次的问题，又艺术地塑造了一批坚持实践“三个代表”、始终以党和人民的根本利益为重的有血有肉的优秀共产党人形象。